根据省委部署，2025年10月15日至11月27日，省委巡视三组对我区开展了巡视，并于2026年1月23日反馈了巡视意见。按照党务公开规定和巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况报告如下：

　　一、区委及主要负责同志组织整改落实情况

　　区委坚持把巡视整改工作作为一项重要政治任务，坚决扛起主体责任，以最坚决的态度、最严实的举措、最有力的行动落实整改工作，不折不扣抓好巡视“后半篇文章”，推动“十五五”开好局、起好步。一是强化政治引领，凝聚整改共识。第一时间召开区委常委会会议，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，全面领会、准确把握巡视整改的政治内涵与实践要求。区委常委班子带头把思想和行动统一到党中央决策部署及省委工作要求上来，引导全区上下切实增强抓好整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉，确保整改方向不偏。二是健全组织体系，压实整改责任。迅速成立由区委主要负责同志任组长、班子成员任副组长、各镇街、部门等单位负责人为成员的巡视整改工作领导小组，统筹推进整改各项工作，逐项梳理巡视反馈意见，制定详细整改方案，明确责任主体、整改时限，形成“问题清单、任务清单、责任清单”。集中整改期间，先后召开区委常委会、区委NG娱乐专题会、现场推进会15场次，对整改任务进行再细化、再落实、再督促，层层传导压力、逐级压实责任。三是从严动真碰硬，狠抓整改落实。坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，建立“周调度、半月报、月通报”机制，实行刚柔结合的督导方式，开展现场督导核验7轮，发现并推动问题整改34条，校准整改偏差，推动整改工作走深走实、见行见效。2026年一季度10项主要经济指标中，9项增速高于全省、7项高于全市，GDP增速5.8%、全市第2，综合排名全市第3，实现争先进位。四是强化闭环管控,提升整改质效。注重巡视成果转化，把“当下改”与“长久立”紧密结合，既紧盯当下问题立行立改，又深挖问题根源，举一反三、建章立制，针对性制订出台、修订制度机制43项，实现整改一个问题、规范一个领域、堵塞一批漏洞，推动整改成果转化为管党治党、履职尽责、推动发展的实际成效。

　　区委书记坚决扛牢巡视整改第一责任人职责，坚持以上率下、亲抓亲管、全程督办，推动整改责任层层传导、整改任务全面落地。一是带头扛牢责任亲自抓。对巡视反馈问题诚恳接受、照单全收，亲自牵头谋划部署，亲自审定巡视整改方案、整改台账，亲自把关整改措施的针对性和可操作性，主动领办重难点问题。认真组织开展专题民主生活会，带头把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深刻检视剖析、开展批评与自我批评，凝聚常委班子抓整改的强大合力。二是带头破难攻坚抓具体。坚持靠前指挥，定期听取整改进展汇报，主动深入飞凤山周边A、D地块和南湖等征迁项目现场，以及闽江数字贸易走廊、龙头企业和学校、医院等一线督导整改工作23次，现场研判解决整改过程中的梗阻问题，以“钉钉子”精神推动经济发展、城市建设、基层治理等问题整改清仓见底、长效治理走深走实。全力支持区纪委监委依规依纪依法处置巡视移交的问题线索和信访件。三是带头从严督导抓到底。一方面，督促班子成员履行“一岗双责”，抓实分管领域整改工作；另一方面，督促各责任单位紧盯整改目标不放松，注重整改成效复盘与长效机制建设，严防问题反弹回潮。

　　二、集中整改期内巡视整改进展情况

　　（一）关于打造福州城市“东进南下、沿江向海”桥头堡和山水城市建设示范样板不够有力问题整改方面

　　1.加快重点片区开发，完成南湖片区征迁交地1206.5亩，实现螺洲古镇开街、吴石故居对外开放；推进三江口片区33个在建项目建设，螺福路（二期）等8个项目已完工。加强三江口片区核心载体保障，已梳理已批未供台账清单；通过公开出让、划拨等方式，分批办理土地供地手续；严格执行土地供应制度，已配合开展土地出让电子档案录入工作。引导企业自主提升，新增麝珠明一期等产业载体8.15万平方米。健全招商和企业服务机制，加快线索转化，巡视以来引进69个项目（企业）；依托闽江数字贸易走廊“一基地两中心”，招引10家服务商，培养专业人才210名；建成福州国际医疗综合实验区自贸创新中心，加快区生物制造产业基础设施公共服务平台建设项目申报工作并立项。

　　2.已制定园区发展规划，明确园区职能与定位；组建招商专班，收集招商线索6条。建立园区厂房基础信息台账，已完成浦上台江园、鼓楼园项目收储并由国企摘地，三林科技新增6400平方米高标准厂房、容积率提升至1.8。制定园区产业准入正负面业态清单，推动福州初维力健康科技有限公司等5家企业实现提升纳统；已建立“违规行为联动处置机制”，清退写字楼业态、违规餐饮企业6家。橘园工业园区项目E二次增容等3个项目已建成，恩弟公寓已竣工投用，齐安小学已完成主体建设，上线运行区人工智能服务平台，产业服务支撑能力持续提升。

　　3.稳步推进城中村改造，已先行启动飞凤山周边地块A、D等2个征迁项目；完成48个城中村台账梳理。深化环境综合整治，累计巡察村道126条次，开展专项整治693条次、精细化保洁作业829条次，排查整改基础设施病害75处。提升公共服务水平，开展镇村干部基层服务能力培训9次，巡诊339人次，举办各类文化活动32场。

　　4.建成冯宅中学等2个项目，新增初中班级78个、学位3900个；优化福州三十中等7所学校学位配置，新增学位约1600个。目前，学位缺口问题得到有效缓解，大校额、大班额现象明显改善，全区初一年级班生额均严格控制在50人以内，大班额比例下降至3.86%。

　　5.成立区级工作专班，全面梳理逾期安置情况，加快推进回迁安置房建设与交付。

　　6.已组建专项工作小组并建立“两违”清单台账，实现闭环管理。严格落实三级网格巡查机制。保持高压态势，加强预防性违建管控，有效遏制违建图斑形成。

　　7.串联美丰银行旧址、美国领事馆旧址等古厝，成功打造展示烟台山与海上丝绸之路历史文化的主题展陈；编纂出版《烟台山华侨名人集传》；推出沉浸式实景访谈《恬恬的最佳距离》，各平台播放量达601万。开展阳岐、林浦、螺洲文旅资源普查与分析，已形成片区文旅提升策划方案；串联吴石故居、陈氏五楼等历史文化遗存，推出红色教育等3条线路。招商引进福礼记等6家文旅特色业态。

　　8.13项省级以上非遗项目均已设立体验空间，并开展非遗进校园、夏令营活动60场次；结合“非遗+文旅+文创+国潮+百业”联动专项行动，已开展百人非遗系列活动4场次，举办非遗集市、快闪活动13场次；依托“醉美NG”等平台，开展非遗活动线上直播5场次；深化“政府搭台、企业参与”模式，搭建本土非遗企业宣传展示平台9场次。

　　（二）关于推进区域经济高质量发展步伐较慢问题整改方面

　　9.已成立服务专班，印发《NG娱乐工业企业“小升规”专项行动实施方案》。建立“有望提升企业培育库”，摸排线索20余条。举办“五链”融合政金企产融对接暨“小升规”培育政策宣讲会，强化企业升规意识。建立重点企业培育库，已梳理5家重点企业；制定《NG娱乐工信局重点工业企业帮扶机制》，帮助企业解决困难问题8个。

　　10. 锐捷网络橘园工业园区项目E二次增容、福顺半导体自主提升等项目已竣工；围绕计算机通讯设备、集成电路、光电信息三大核心赛道，已制定产业链招商图谱，落地汇创智控科技等7个项目；完善公共设施配套，已试运行人工智能公共服务平台，服务注册企业328家。瑞科医药产业园二期主体已封顶，预招商对接6个项目意向入驻；开展精准招商，目前生产研发企业占比达18%；已将10家存量企业纳入重点生物医药企业培育库。

　　11.已累计实施锐捷网络面向AI集群网络的百T系列交换设备等20个工业技改项目。2025年，规上工业中战略性新兴产业占比26.6%，较2024年提升0.35个百分点；加大招商引资力度，全区已落地新一代信息技术、新型储能等前沿领域项目20个以上，传统产业占比42%，较2025年同期降低15.5个百分点。已申报认定省、市重点项目99项，产业项目占比33.33%，较2025年19.2%有所提升。

　　12.积极搭建合作桥梁，福州环保职专与相关高职院校联办的10个五年制高职专业已经省教育厅同意开设。引导校地企开展产学研合作，已完成省、市两级科技项目申报31项。加快科技成果转化，2025年技术合同登记额13.2亿元，总量全市第6，增速全市第7，增长29.4%。

　　13.区人工智能公共服务平台已进入试运行阶段，累计引导企业在应用场景平台发布并成功实现供需对接16个应用场景方案。建立技改项目动态储备库，2026年以来已累计推荐29个项目申报市级工业重点项目；1-5月工业技改投资累计增速39.3%，居全市第3。出台《2026年NG娱乐高新技术企业“提质增量”专项行动方案》，召开政策宣讲会4场，动员指导第一批62家企业完成高企申报，另有74家企业正有序准备申报材料。

　　14.通过强化龙头企业培育、开展点对点政策辅导，推荐7家软件企业申报软件技术创新、人工智能等项目。加强招商引链，成功举办“烟山鹊桥荟”政金企合作大会等活动4场，帮助12家企业达成授信合作。已建立新兴产业企业运行监测机制。

　　15.紧抓春节、“5·18海交会”等节点，主动对接外资企业，2026年上半年新设外资企业41家、比增5.13%。建立外资企业台账，组织走访企业54家次；组建政策专班，强化服务，2026年1-5月实现外资到资1633万美元、比增372%。深挖侨资资源，建立侨资企业资源库，走访香港福州社团联会、嘉里集团等榕籍社团及企业，举办招商推介会，2026年上半年落地福浚科技等侨资项目4个，总投资1.28亿元、比增9.4%。

　　16.联合摸排65家外贸企业，将其中39家重点外贸企业纳入常态化预警监测范围；建立企业“一对一”帮扶机制，为5家企业推荐外贸贷、融资3402.6万元；组织79家企业参与第139届广交会，助力企业开拓市场。闽企出海综合服务港“一基地两中心”全面运营，引入10家服务商完善全链条服务。2026年1-5月，全区实现出口82.6亿元，比增6.3%。

　　17.加大台企引进和扶持力度。服务保障瑞科医药产业园建设，瑞科二期约7万平方米载体已封顶；配合举办两岸生物医药产业招商对接会等活动；出台专项扶持政策，新增招引24家台资企业。建立“小升规”台资企业成长培育库，推进三丰鞋业技术改造项目建设，走访服务佳宁生物等9家重点台企，助力企业发展壮大。

　　（三）关于抓改革优服务防风险不够到位问题整改方面

　　18.组建实验区NG娱乐块工作专班，印发《福州国际医疗综合实验区NG娱乐块实施方案》。积极配合省卫健委等十一部门出台《支持加快推进福州国际医疗综合实验区建设若干措施》。推进医疗主体建设，已推动市二医院三江口院区等项目动建；聚焦特色医疗服务，推动美亚城市医疗健康中心等引入西门子元宇宙影像技术和智享CT设备等高端医疗设备。

　　19.深化国有企业市场化改革，下放市场招聘等权限79项；已出台基金、采购等管理办法，区国投集团通过运作海丝晟兴基金实现分红510万元；区建发公司新增成品钢、金属材料等业务，截至2026年6月底，营收达2.08亿元。仓海石油公司已清算注销；食颐客公司通过调整经理层等方式推进减亏工作。企业负责人年度薪酬考核新增“利润总额达成率”等指标，经济指标考核分数占比较上年度的30%提至52.5%，负责人薪酬增减幅度达2.73万元。推行末等调整与不胜任退出机制，巡视至今已退出14人。

　　20.已完成智能NG信息管理平台接入市公共数据汇聚共享平台工作；开展“一表通”系统推广应用、角色授权、操作培训，推动部门数据互联互通。优化补助企业资质审核流程，区工信局通过电子公文交换系统向公安部门调取相关信息。调整旅游数据来源，区文体旅局直接采用省文旅厅牵头整合生成并统一发布的假日旅游数据，解决部门间发函获取数据短板。

　　21.完善政策体系，出台《NG娱乐关于实现2026年一季度经济社会发展良好开局的若干措施》，提出25条政策措施，激发产业动能。提升财政保障能力，2026年1-6月全区地方一般公共预算收入15.3亿元，比增11.3%。加大企业、项目融资支持，举办政金企对接活动4场，帮助企业获得授信11亿元。健全政企常态化沟通协调机制，推动民营企业项目开工、竣工11个。

　　22.压实法治建设主体责任，召开区委常委会会议，专题研究部署法治工作，将依法行政纳入年度重点任务；召开区委理论学习中心组（扩大）会议专题学习依法治区相关内容，实现法治政府与中心工作深度融合。持续规范行政执法，组织人员参加行政执法资格证考试7场，通过率100%；对56份案卷开展评查工作，制发3份行政执法监督意见书。组织16家败诉责任单位对2022年以来行政诉讼败诉案件进行分析；对2026年发生的10件败诉风险案件落实“一案一领导包案”制度，2025年度行政诉讼败诉率降至5%。开展2场行政复议专题培训，行政复议案件已纠错25件，100%制发《行政复议意见书》，2025年度行政复议合法率提升至92.63%。

　　23.组织开展塑胶行业、电动自行车等领域火灾风险排查整治，整改隐患515处，完成10个消防栓无水小区改造，2025年全年火灾起数同比下降10.96%，2026年6月，NG娱乐火灾起数在全市排名下降至第4位。印发差异化监管、危大工程整治等文件，发出整改书52份，整改隐患350项，已退出省级差异化监管名单。建立“黑气”联合打击机制，今年以来共排查餐饮商户9397家，整改隐患665处。

　　24.已组建攻坚工作专班，对项目重新复盘梳理，督促开发企业积极对接市资规局，推进整改化解。

　　25.保持对盗窃、电诈等突出违法犯罪的高压严打，2026年以来，共打掉盗窃团伙36个，破案154起，破案数、打击数居全市前二；打掉电诈团伙21个，破案339起，破案数、打击数居全市第一。已建成烟台山、尤溪洲等街面警务站，组织全区“四微”行动28次，全力推进“降警情、控发案”，2026年以来，违法犯罪警情、刑事案件数分别比降13.21%、22.53%。

　　（四）关于推进全面从严治党不够深入问题整改方面

　　26.区委主要领导研究部署群腐集中整治工作，带头开展调研督导并作出具体指示。印发《2026年NG娱乐深入推进群众身边不正之风和腐败问题专项整治和重大民生实事工作方案》。重复举报攻坚治理成效明显。对教育、卫健、房管等部门开展“回头看”检查，严肃查处相关责任和作风问题，推动问题整改。

　　27.区委NG娱乐专题研究重点领域以案促改促治工作，协调解决难点问题。结合查处案例，对渣土倾倒、违建清理、招标采购、“三资”管理等领域开展类案分析。梳理排查重点领域廉政风险点，出台《榕易租简易招租规定》等制度8项。

　　28.修订“巡纪”联动工作机制，强化线索挖掘，2026年以来，已新增发现区管干部问题线索8条9人。结合第九轮对金山工业园区巡察工作，对“工业园区不姓‘工’”问题开展“一巡一分析”，形成专报；制定《“一巡一分析”工作指引》，为十四届区委巡察“一巡一分析”工作提供指导。

　　29.开展清理违法建设专项整治行动，2026年以来累计拆除违法建筑2000余平方米，印发《NG娱乐城市管理和综合执法局关于党员干部违法建设问题线索移送机制》，对相关责任人员进行问责。

　　30.印发《关于做实政治监督为推进“奋勇争先”行动持续清障护航的工作方案》，严查形式主义、官僚主义问题。设立NG娱乐巡田耕地图斑，督促属地田长落实数字化动态巡田机制。针对“非农化”违法占用耕地图斑和省卫片耕地违法图斑建立工作台账，制定分期整改计划，按序时推进整改。

　　31.整合精干力量深挖问题线索，全区派驻（出）机构、街道纪工委均有自办案件。将区纪委监委机关精干力量充实到纪检监察组一线工作，开展专项业务培训，提升业务能力。

　　32.对完整街区建设工程等7个项目开展现场复核，根据项目审计情况追究违约责任，问责相关责任人员。制定《NG娱乐限额以下房屋建筑和市政基础建设工程安全生产管理实施细则》，加强对小散工程监管。制定《NG娱乐财政投资评审管理暂行办法》，健全评审助审体系。

　　33.对涉及的环卫项目设施设备现场点验，开展复核并依约处置。制定《NGNG娱乐采购环卫服务项目履约核查指导意见》，严格落实双随机监管，对相关责任人员进行问责。

　　34.对全区国有资产管理运营情况全面摸底，督促依规公开招租或管理。将上渡街道南台农贸市场摊位租金依规上缴区财政，橘园工业园区A项目立体停车楼投入使用，全面梳理临江街道十锦小区国有资产被占用情况，将十锦小区7号楼底层停车场、活动室、12号楼门卫房等已交由社区作为公益用途管理使用。制定《NG娱乐国有资产租赁实施细则》等制度，对国有资产监管失职失责的相关责任人开展问责。

　　35.建立村集体资产工作台账，依规加强分类管理。结合村级组织换届审计，梳理更新村集体“三资”信息数据库。出台《NG娱乐农村集体资产资源流转交易平台（即榕易租）简易招租的相关规定》，定期汇总“榕易租”平台村级集体资产招租相关信息。严肃查处村集体“三资”管理违纪违法问题。

　　36.深挖“四风”问题线索，对相关违纪人员严肃处理。加强廉政教育，组织全区党员干部、公职人员观看警示教育片，更新区反腐倡廉警示教育基地案例。

　　37.开展廉洁纪律督查，严查享乐主义奢靡之风问题线索，对相关人员严肃处理。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，畅通群众反映渠道。加强对多补偿征迁款及安置房涉及案件的梳理核实，依法向NG娱乐人民法院申请强制执行。印发《NG娱乐镇（街）级河（湖）长巡河标准化工作细则》，加强对巡河履职情况监督，对相关履职不到位问题开展问责。

　　（五）关于贯彻新时代党的组织路线不够扎实问题整改方面

　　38.修订《关于完善服务企业和重大项目协调机制的通知》，2026年1-6月累计协调解决问题100个；推动省、市重点项目累计完成投资155亿元、完成率51.3%，超序时进度1.3个百分点。2025年，我区GDP增长率排名全市第7。人均GDP排名全市第10，较近三年全市倒一提升2个位次；居民人均可支配收入排名全市第1。支持星网锐捷、利莱森玛等龙头企业增产增效，同步引导有序转型升级；大力发展商贸服务业，2026年以来新增提升入库商贸服务业企业49家；组织开展“书记区长送岗留才进校园”等4场招聘会，提供就业实习岗位1.16万余个。

　　39.已成立区债券申报工作专班，截至目前，共申报9个“两重”项目，总投资8.84亿元，国债资金需求2.51亿元。优化项目投资布局，新增交通运输领域项目申报类别，补齐产业项目领域短板，推动“两新”项目结构实现初步优化。

　　40.加强财政资金统筹调度，合理安排支出顺序，将有限的资金优先用于支付拖欠村居工作人员工资。

　　41.优化镇街领导班子结构，配齐配强镇街领导班子队伍。深入实施NG年轻干部“青衿聚仓”培养计划，为后续镇街领导班子配备涵养源头活水。

　　42.强化理论学习，召开区委理论学习中心组会学习专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》。

　　43.按分级分类原则对违规兼职问题开展整改整治，并建立长效机制，每年至少开展一次全面摸排工作。

　　44.深化“夯基提效”专项行动，开展3轮检查并同步“回头看”，查缺补漏，持续提升基层组织建设水平。加强村（社区）干部教育培训，已储备村党组织书记后备力量276名。严格落实“四议两公开”等村级组织运行制度，通过“榕易租”“榕易招”平台成功完成线上招投标超100宗。加强警示教育，坚持用身边事教育身边人，深化以案促学、以案促改，做实警示教育筑牢党员干部思想防线。

　　45.17个符合条件小区党组织均已组建，3个党员超50人党组织已全部调整或升格。指导镇街制定年度培训计划，依托镇街党校强化基层干部业务能力提升；运用“党员e家”平台，实时监控党员数量变动，确保组织设置科学规范。

　　46.下发《工作提醒》，将在职党员报到履职纳入组织生活会对照检查；对前期“报而不到”党员加强教育引导。深入开展“亮身份、亮承诺、比作为”活动，引导机关党员到社区开展服务。结合“夯基提效”行动，已统筹指导121个社区全面推行资源、需求、服务三张清单制度，精准匹配社区供需服务。

　　三、对持续整改的工作打算

　　坚持目标不变、标准不降、力度不减，巩固巡视整改成果，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。一是在扛牢政治责任上持续用力。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，严格落实区委书记第一责任人职责和班子成员“一岗双责”，持续传导压力，推动各级责任主体再跟进再落实，始终保持推进整改的强大工作合力，做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。二是在总结复盘提升上持续用力。系统梳理已经完成的整改任务，逐项开展“回头看”，推动整改工作从“改到位”向“改得好”提升，以实实在在的整改成效取信于民。对整改过程中的经验做法及时总结提炼，巩固提升整改成效，推动整改工作规范化常态化。三是在全面从严治党上持续用力。将巡视整改与正在开展的树立和践行正确政绩观学习教育、群众身边不正之风和腐败问题集中整治贯通起来，持续纠治“四风”顽瘴痼疾，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，着力营造风清气正的良好政治生态，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障。四是在深化成果运用上持续用力。持续深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”“奋勇争先突破年”等行动，举一反三补短板、强弱项、促提升，切实深化以巡促改、以巡促建、以巡促治，奋力推进中国式现代化NG实践，为省、市发展大局多作贡献。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0591-83139998；通信地址：NG娱乐闽江大道236号；电子邮箱：[email protected]。

中共NG娱乐委　　

2026年11月5日